[气候特点]
温度:平均气温22.8℃,比历年平均值高0.6℃,年极端最高气温38.4℃,出现在8月1日。年极端最低气温4.0℃,出现在12月31日,北部山区局部地方出现冰冻。日最高气温≥35℃的高温天数30天,日极端最低气温≤5℃天数1天。
日照:年日照时数略少,年日照总时数1594.1小时,比历年同期偏少420.3小时。其中:9、10月偏多,余偏少,12月份日照时数只有100小时,与历年同期比少84.1小时。
雨量:年雨量1618.8毫米,比历年同期偏少107.2毫米。主要降水量集中于2、4、5、6、7、11月。明显偏少月份有3、8、9月。2012年日最大降水量98.8毫米,出现于11月30日。
[主要灾害性天气及其影响]
1、台风及暴雨:
5月中旬前中期,受锋面低槽和暖湿气流影响,我市出现大雨,局部暴雨的强降水过程,并伴有雷电、短时强降水等强对流天气出现,13日17时20分左右我市凤塘镇书图(淇园)、丘厝等村出现了龙卷风,并伴有短时强降水,凤塘区域自动站测到的极大风力15.9米/秒(7级);据三防部门调查,潮安县凤塘镇书图、淇园、沟头、邱厝及浮洋镇陇美、桥湖、庵后等村落遭受龙卷风袭击,造成重大损失,其中凤塘书图尤其严重。经统计,此次灾害造成2死4伤,直接经济损失6705万元,其中受损工厂企业有40家,损坏厂房面积约130000平方米;受损房屋130间;农作物受毁75亩及公共设施一批。
6月中旬后期受南海辐合带北抬影响,我市出现暴雨,局部大暴雨的强降水天气;其中6月17日22-23时,坪溪水库站17日8时-18日0时雨量250毫米,浮滨镇三红村出现山体滑坡;另外,潮安县的凤凰镇出现房屋倒塌,目前暂无人员伤亡的报告。16-19日强降水造成我市局部地区发生较严重的洪涝灾害,个别地方出现道路受阻、交通中断,房屋倒塌,农作物受淹,鱼塘漫顶,水利设施损坏。据统计,全市有三个县(区)18个镇(街道)2.83万人受灾,紧急转移安置400人,倒塌房屋29间,农作物受灾2.74千公顷,水产养殖损失0.01千公顷,公路中断14条次,山体滑坡8处,受损堤围24处815米,损坏灌溉设施108处,护岸3处,直接经济损失4326万元,其中水利设施直接经济损失474万元。6月下旬初受1205号强热带风暴“泰利”影响,我市出现暴雨的强降水天气。
7月:受1208号台风“韦森特”登陆及季风槽先后影响,23~25日,我市普降大雨到暴雨。11月:28-30日受偏南气流和弱冷空气补充影响,我市降水明显,29-30日出现大雨到暴雨天气,气温回升缓慢。
2、强对流
4月: 25日受切变线和低空急流影响,我市出现雷雨大风、冰雹、短时强降水等强对流天气,最大阵风18.8米/秒,13点25分至13点55分仅30分钟市区降水39.0毫米,部分地区出现冰雹,直径约1CM。据三防部门调查,我市未接到灾情报告,我局工作人员25日现场调查报告一例因大风造成一栋在建房屋脚手架倒塌,未造成人员伤亡。
3、干旱
8-10月:降水量严重偏少,使人们生活环境难以适应,同时用电量大幅度增加,造成电网供电量紧张和不足,但没有收到灾情统计。
4、低温寒害
1月的降水偏多,气温偏低,其中中旬末至下旬前期,受较强冷空气、补充冷空气和切变线、高空槽共同影响,全市出现小雨,此过程已造成全市长达5天的低温阴雨寒冷天气,但人们的生活暂时不受影响,也没有收到灾情统计。2月上旬后期,受较强冷空气和切变线、高空槽共同影响,全市出现小雨,过程降温6~7℃,但人们的生活暂时不受影响,也没有收到灾情统计。
3月上旬后期,受补充冷空气、切变线和高空槽共同影响,全市出现中~大雨,过程降温6~9℃,天气湿冷,但人们的生活暂时不受影响,也没有收到灾情统计;
12月我市分别在17-19日、 28-30日受偏南气流和强冷空气影响,降温明显,并出现小~中雨的降水过程,其中29~30日北部山区出现霜冻和冰冻。
饶平2月8-11日、26-28日出现日平均气温≤12℃低温阴雨天气过程,低温阴雨属中等年份;12月23-24日、30-31日出现寒潮天气,给我县带来大风降温、北部山区出现霜冻。今年1、2月平均气温比历年同期偏低,冷空气南下影响活动频繁,出现中等程度的低温阴雨。1-3月上旬日照时数明显偏少,期间多次出现较长时间的阴雨、寡日、雨雾天气,光照不足给农作物带来了一定的影响;同时大雾天气影响航运交通安全,给人民的日常生活和工作带来不便。
5、高温
受副高持续影响,7月9~12日,我市出现长时间高温天气过程;副高持续影响,20-21日我市又出现长时间高温天气过程; 8月我市气温明显偏高,降水偏少,高温日数多,受副高和热带风暴“苏拉”外围下沉气流共同影响,1~2日,我市出现大范围高温天气,其中1日最高气温达38.4℃,为月内全省最高;由于受副高边缘控制影响,7~9日我市大部地区出现高温天气;受副高、台风“启德”外围下沉气流影响,15日我市出现短暂高温天气;受台风“天秤”外围下沉气流影响,23-24日我市出现高温天气。8月没有接到市三防部门的灾情统计,但生活方面:全市用电总创高峰,给电力部门造成很大的压力。
【气象防灾减灾成效显著,气象应急管理措施得力】
气象防灾减灾取得成效。年初主要做好冷空气过程和 “回南天”天气过程预报服务,重点为春运提供气象保障;进入汛期我市强对流天气过程(4月中后期、5月上旬末到中旬前期、6.17强降水)、第5号强热带风暴“泰利”和第8号台风“韦森特”等重大灾害性天气接连出现。我市全体人员全力以赴,秉承“主动、准确、及时、科学、高效”的服务理念,加强气象监测、预报预警工作。尤其在潮州市2012经贸洽谈会暨一批重点项目动(竣)工仪式等一系列活动过程中和10月31日到11月2日在潮州召开“中国文博会筹备工作座谈会”,都提前一个星期做好滚动预报服务、临近预报服务和气象信息专报,由于对整个过程的预报,尤其是转折过程的预报非常准确,得到了市委市政府领导的好评,市委办公室对此次专题气象服务效益报告的评价是:“气象台预报准确、服务主动及时,为潮州市2012经贸洽谈会日程安排提供科学依据”。
全体业务人员克服人员紧的困难,连续作战,全力做好决策服务和公众服务工作。全年发布决策服务产品157期,预警信号57次;通过决策信息发布平台发出预警和雨情短信50余条,发送各级政府和防汛责任人19万余人次;为市电视台、电台、日报社等媒体提供天气稿件或接受采访超过127次,召开新闻发布会4次,通过手机短信为公众发布气象灾害预警信息1243.6万多条;同时利用12121、网站、显示屏、预警机等多渠道向公众发布气象灾害预报预警信息。新浪网和腾讯网开通天气微博,每天2次广播最新天气预报,台风、暴雨等灾害性天气则实时发布最新天气预警信息,同时,也增加了节假日天气展望、天气科普知识的广播。目前,累计发布微博2100条,听众接近13000人,多数听众对天气微博给予了好评并积极转播,取得了良好的社会宣传效果。
气象应急管理反应迅速,措施得力。
一是根据潮州市重大气象灾害应急预案的规定,根据不同灾害性天气,对外发布相应的天气预警,并适时启动了潮州市重大气象灾害应急预案,及时为公众提出防御强对流、暴雨、内涝、山体滑坡及其次生灾害的建议,为我市防御气象灾害发挥重要的作用;潮州市局应急管理工作获得了市领导和广大人民群众赞誉,连续三年获得市政府表彰,应急管理信息综合考核“优秀单位”。
二是参加应急演练,提高应急处置能力。通过参加应急演练,提高了气象专业队人员的实战能力和应对突发状况应急处置能力,提高气象部门的应急指挥和参与全市应急救援演练协调能力。
三是开展汛期气象观测业务应急演练。在市局观测站和饶平县局举办地面观测业务在突发事件下应急演练,检验地面气象观测业务在突发事件状态下的应急处置能力,通过演练及时发现问题和解决,确保汛期气象观测业务正常运转。
四是召开突发事件预警信息发布工作专题研讨会。市政府应急办到我局调研突发事件预警信息发布工作,参加了专题研讨会。双方就如何贯彻落实《广东省突发事件预警信息发布管理办法》粤府办[2012]77号文进行深入探讨,并达成共识,在《管理办法》中需要理顺的扩大预警信息覆盖面、建立快速发布“绿色通道”、制订严格发布流程、预警信息发布平台的建设等问题,由市应急办与气象局共同向市政府分管领导汇报,并提议以市政府名义召开相关部门联席会议,共同探讨、解决问题。
五是各级人民政府下发气象灾害应急准备工作认证实施意见。4月份潮州市政府办公室发文《关于重新确认 2012 年气象灾害应急责任人的相关信息的通知》,加强气象灾害应急管理。结合我市实际,由我局和市政府应急办共同制定《潮州市气象灾害应急准备工作认证实施意见(代拟稿)》,经市人民政府同意印发《潮州市气象灾害应急准备工作认证实施意见》。同时饶平县人民政府办公室下发了《转发饶平县气象灾害应急准备工作认证实施意见的通知》(饶府办〔2012〕8号),为我局气象灾害应急管理政府化打下基础。
【业务质量稳步提高,气象预报服务效果显著】
切实抓好测报工作,探测业务质量保持较高水平。按照省局业务管理的有关规定,市局业务科制定了全市业务学习、业务竞赛和新业务切换等工作计划,加强对计划的落实、检查和考核。我市测报业务持续保持较高的质量,全年测报错情率0.0‰,自动站资料及时上传率为100%。市观测站在完成日常业务工作的同时,完成了拟迁新站的评估、申请、建设等工作;市县观测站积极配合完成风廓线雷达、能见度仪、区域自动站等设备的安装调试,同时组织人员参加省、市地面气象测报技能竞赛,潮州市局荣获2012年广东省气象行业地面测报技能竞赛团体三等奖,饶平县局佘元标同志获个人全能优秀奖。
切实做好预报业务制度和流程的落实。今年以来,气象台克服人员少,任务重的实际困难,继续狠抓业务制度和业务流程的落实工作,以制度来加强管理,确保各项业务工作任务的完成。针对汛期天气复杂多变的特点,气象台全体业务人员继续组织业务学习,为汛期气象服务打下扎实的业务基础,质量稳定、服务效果显著,24小时晴雨89.3%、24小时暴雨36.1%、暴雨过程47.6%、高温83.2%、台风过程80/80=100%、准时上网率100%。市气象台丁丽佳同志获2012年广东省公共气象服务技能竞赛个人全能第四名。
切实做好气象为农服务工作。始终把为农服务作为重要的气象工作来抓,做好春播期农业气象服务,根据天气趋势,主动提供防御和农业生产建议。饶平县局做好农业生产关键时期服务以及编发农情调查材料33篇、灾情调查、农情预测等上报工作,为农村农民趋利避害,保证粮食稳定增产提供气象服务。饶平县局农气观测员陈泽文获得第二个农气250班质量优质奖。
【稳步推进我市气象现代化建设】
(一)开拓创新,赶超进位,加快推进我市气象现代化建设步伐
一是领导重视潮州气象现代化建设。中共潮州市委书记许光、市长李庆雄和副市长郑锦鹏等市领导非常重视和关注潮州气象现代化建设,多次到潮州市气象预警中心和气象综合探测基地视察,调研气象现代化建设进展情况。
7月13日晚上,潮州市委书记许光、市长李庆雄会见了许永锞局长和潮州市局的新老班子,双方就推进潮州气象现代化建设,加快潮州气象预警中心建设,大力发展潮州气象服务等工作交换意见。许光书记对近几年来潮州气象部门为地方经济社会发展做出的贡献给予了充分肯定,并表示潮州有山有海,“平安山区”、“平安海洋”这两个工程,是为潮州人民造福的好事、实事,潮州市委市政府将大力推动,并将气象工作纳入经济社会发展规划及科技发展规划,把公共气象服务系统纳入政府公共服务体系建设范畴,从资金、土地等多个方面,加大对气象现代化建设的支持,确保潮州气象预警中心建设的顺利进行,强化各项保障措施,全力推动潮州气象现代化建设。
二是市政府出台一系列相关文件,实施气象民生项目。地震局和气象局等八部门联合印发《潮州市防灾减灾“十二五”规划》(潮震〔2012〕01号)(以下简称《规划》)。该《规划》通过建设潮州气象综合探测系统工程、重大气象灾害和突发事件气象应急保障系统、潮州市气象预警中心与公共气象服务系统工程、潮州市人工影响天气系统工程、潮州市气象信息网络系统工程和潮州防雷减灾系统工程六大重点项目,多渠道筹建资金加大对气象基础设施和气象现代化建设的投入,为建设“幸福潮州”提供优质的气象服务。
为贯彻落实(粤府办〔2012〕76号)精神,加快推进我市气象现代化建设,经市政府同意,制订印发了《加快潮州市率先基本实现气象现代化实施意见》。同时,饶平县政府发文转发市气象局《关于加快潮州市率先基本实现气象现代化实施意见》。
11月29日,气象局和市发改革局联合印发《潮州市气象灾害防御规划(2012-2022年)》。该《规划》提出了2012-2022年全市气象灾害防御工作的指导思想、目标、主要任务、气象灾害防御管理和保障措施。
三是成立气象现代化建设工作领导小组和召开全市气象工作会议。11月26日,市政府办公室印发了《关于成立潮州市气象现代化建设工作领导小组的通知》(潮府办函[2012]141号),潮州市人民政府成立了由副市长郑锦鹏为组长,市政府副秘书长黄东明、气象局副局长唐仰华为副组长,相关单位分管领导为成员的潮州市气象现代化建设工作领导小组。12月10日,召开全市气象工作会议,郑锦鹏副市长充分肯定我市气象工作在防灾减灾工作中所取得的显著成绩,为我市经济发展和社会和谐稳定提供了重要保障。他强调说,近年来,市委市政府非常重视我市的气象现代化建设,出台了潮州市率先实现基本现代化建设实施方案,成立了全市气象现代化领导小组,加强对气象现代化工作的组织领导,将致力解决制约气象发展的瓶颈问题,我市现代化领导协调小组成员单位要积极配合、支持我市气象现代化建设,确保我市率先基本实现气象现代化工作目标顺利完成。
四是争取落实地方气象机构。市局领导主动向分管副市长汇报,多次与市编委有关领导汇报,向市政府上报《bet5365亚洲版关于设立潮州市地方气象事业机构的请示》并呈报李庆雄市长,李市长作出“转市编办提出意见”的批示,已将批示和有关文件报市编办并密切跟踪推进。
五是明确目标、制定潮州率先基本实现气象现代化建设方案。
为加快我市气象现代化建设步伐,切实推进气象现代化各项工作任务落实,做好130号、76号、77号等文件的贯彻落实工作,促进我市气象事业协调发展、均衡发展、全面发展,确保2015年潮州率先基本实现气象现代化,结合我市气象工作实际,制定实施方案。6月21日,潮州市局党组召开率先基本实现气象现代化建设实施方案研讨会,成立现代化建设领导小组;10月12日召开全市气象业务工作会议,根据省局推进率先基本实现气象现代化的基本要求,深刻领会气象现代化的丰富内涵和目标任务,围绕着“工作政府化、业务现代化、服务社会化、台站新型化”的工作思路,争取政府主导、部门合作,致力发展地方气象事业,不断提高气象防灾减灾的监测、预报和服务能力。按照潮州气象现代化建设方案,围绕“122”展开规划和建设,即建设一个预警中心作为载体,建设“平安山区”和“平安海洋”两个防灾减灾保障工程,建设“气象业务监测和预报预警平台”和“气象预警信息服务平台”两个综合业务服务平台,努力建设“省内先进、粤东特色、潮州风格”的潮州气象现代化。
六是潮州市气象现代化基础项目建设进展顺利。
综合探测建设:全市区域自动气象站达到49个,近年来也建设山区立体观测站4个,海岛自动气象观测站1个、土壤湿度观测站1个、边界层风廓线雷达1部、能见度自动观测站2个,基本建成气象自动化观测网;完成了市—县20M带宽高速网络的现代化指标,大气电场仪建设于11月30日完成设备安装并试运行。新观测场新址已2013年1月1日启用。
风廓线雷达平台建设:风廓线雷达平台3月底之前完成基础建设并进行设备安装和试运行,4月16日起正式投入运行上传资料。风廓线雷达的建成,实现了潮州高空风向风速的自动化观测,将进一步增强潮州防御自然灾害的能力,为我市的防灾减灾和汛期气象服务工作发挥更大的作用。
潮州市气象预警中心建设已顺利封顶:气象预警中心建设主体工程于7月16日开工建设,总建筑面积近4000平方米,三层半框架结构,工程于11月23日顺利封顶,接下来将科学有序地进行各项配套设施建设,初步规划功能区,对内部装修进行设计、招投标等。
“平安海洋”项目取得进展。9月17日,市发改革局和市海洋与渔业局联合发文,关于印发《潮州市贯彻落实“广东省海洋经济发展试点工作方案”行动计划》的通知。我局的“平安海洋”建设规划纳入《试点工作方案》:(十)开展海洋环境监测预警体系建设。积极开展海洋领域应对气候变化研究,实施“平安海洋”气象保障工程,建设潮州海洋气象综合观测系统、潮州海洋气象预警预报平台及预警信息共享平台,实现海洋气象预警信息共享,实时掌握海域动态变化情况,及时发布预警信息,快速应对处置,减少海洋灾害的影响,保障人民群众生命财产安全。
“平安山区”项目建设之山洪地质灾害防治气象业务:一是潮安县和饶平县局完成山洪灾害防治县级气象监测预警平台建设。二是根据省局《关于印发广东省山洪地质灾害防治气象保障工程2012年第一批投资计划项目建设实施方案的通知》的要求,完成山洪地质灾害防治气象保障工程中区域自动气象站新建任务。目前,市县共有区域自动气象站49个,已达到镇镇有气象站目标,使气象灾害监测基本覆盖全市。
七是加强人才队伍建设,努力提高气象现代化软实力。
认真落实《广东省气象局关于加强全省气象人才体系建设的实施意见》,加快高层次科技人才队伍建设,加大气象培训体系建设力度。①加强业务培训和干部交流。鼓励在职人员报考各类学历进修,多次派员参加省局的业务培训,市局各科室自行组织业务培训等,不断提高在职人员学历教育层次和掌握新业务技术能力。继续开展市、县气象部门年轻干部交流,组织了1名市局业务骨干到县局交流锻炼,选派1名业务骨干赴新疆建设兵团气象局支援工作。②加强科研项目的研究。2012年有4个科研项目在市局立项,气象台继续对高温和荔枝生产等2个科研项目开展相关的研究工作,《气候变化对广东省荔枝种植布局影响研究》和《潮州市高温天气形成机理分析及其预报工具开发》分别通过市局和市科技局组织的验收,其中《潮州市高温天气形成机理分析及其预报工具开发》推荐申报2012年度潮州市农业技术推广奖二等奖,由潮州市气象台承担完成的科研课题项目《区域气象自动站资料自动发送系统》荣获2011年度潮州市农业技术推广奖三等奖。学会会员撰写的4篇科技论文、技术总结发表在《中国农学通报》、《广东气象》和《安徽农业科学》刊物,1篇在“广东省气象学会2012年学术年会”上交流。
八是积极探索、加强合作,努力拓宽现代化气象服务新领域。
今年我局积极探索,分别与市国土资源局、市海洋与渔业局签署“平安山区”和“平安海洋”共建合作备忘录,充分发挥气象和国土、海洋与渔业局部门各自的职能优势,将进一步推进潮州市“平安山区”项目工程建设、平安海洋”气象保障工程建设,提高潮州山区山洪地质灾害的防灾减灾能力,为“加快转型升级,建设幸福潮州”提供坚强的保障。
【以服务为中心,气象防雷防灾减灾凸显新效益】
防雷减灾业务工作立足于服务,始终坚持将社会效益放在首位,全面落实防雷减灾安全制度,依法履行防雷行政许可职能;充分抓住省政府令142号和潮州市政府以潮府〔2011〕49号文颁发《潮州市防御雷电灾害管理规定》颁布的契机,理顺关系,完善审批工作流程,大力推进雷击风险评价工作;严格执行防雷收费规定,自觉接受服务对象及社会的监督和物价管理部门的检查,全面落实防雷减灾安全措施,提供优质、周到的技术服务。
加强与横向单位的沟通。先后与建设和消防部门沟通,加强协作和配合,加大对建筑行业的安全监管力度,进一步规范新建(构)筑物防雷设施“三同时”的落实。同时加强与安监部门的沟通,对新建的易燃易爆场所和人员密集场所开展雷击风险评估业务。
7月26日,bet5365亚洲版、市安全生产监督管理局、市公安局和市住房和城乡建设局联合印发《潮州市2012年防雷工程和建筑主体“三同时”检查行动方案的通知》(潮气[2012]52号文),组织开展防雷工程和建(构)筑物主体“三同时”联合专项检查。
规范内部管理,重视业务能力提高。定期由分管局领导组织召开“潮州市防雷业务协调会”,总结和布置每月的工作,形成纪要;每周一由执法办牵头召开防雷平台协调会,及时解决各项业务中的具体问题,每周五下午定为防雷业务学习日学习防雷规范、法规、物价等知识。潮州市防雷设施检测所顺利通过防雷检测计量认证资质认定复查评审。
做好社会防雷安全管理。市局执法办做好安全生产检查和宣传工作、行政许可防雷装置设计核准、防雷装置竣工验、雷电灾害的调查和上报,履行气象管理职能和安全管理等做了大量工作,为促进防雷的社会依法管理和服务工作提供有效的支撑。根据省局关于落实防雷减灾“四个一”工程的要求,制定实施方案,确定“四个一”的单位,组织有关部门做好落实。做好“网上政府”和“网上潮州”的行政审批流程,进一步提高行政审批的效率,服务企业,提升潮州气象的形象。
【党风廉政建设和风险防控管理】
一是领导高度重视党风廉政建设责任制工作。局主要负责人能严格履行第一责任人的职责,做到亲自布置党廉工作,检查党廉责任制的落实;亲自主持召开党廉会议并作专题辅导报告;亲自主持民主生活会,倾听和协调解决党员群众的意见和建议。
我局于3月份召开了全市气象部门党风廉政建设工作会议,4月再次召开党风廉政建设工作专题会议,研究和部署了我局2012年党风廉政建设工作,做好年度党风廉政建设工作的具体安排部署。市局领导和县局领导、各科室的主要负责人签订了2012年度潮州气象部门党风廉政建设责任书。制订和印发《bet5365亚洲版党风廉政建设责任制实施细则》和《2012年潮州市气象部门党风廉政建设和反腐败工作意见》,进一步明确市局党组领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任,保证党风廉政建设责任制和潮州气象现代化建设各项任务落到实处。
做好潮州气象预警中心和观测站新址建设工作,成立项目建设领导小组和实施小组,做到明确责任领导、责任部门和责任人员,纪检组全程监督。支持纪检监察审计部门履行职责,坚决惩治腐败行为。围绕解决干部职工最关心、最直接、最现实、最紧迫的利益问题,认真开展专项治理,强化规范化管理,认真执行中纪委关于领导干部公车使用的“三不”规定,杜绝“小金库”,严格各项资金的使用管理执行检查,并通过规范化管理教育,不断增强了领导干部规范化管理意识。
二是市县分别召开纪律教育学习月活动动员会。开展全市气象部门纪律教育学习月活动,将第十一个党风廉政宣传教育月活动的成果进一步推向深入,市县气象局分别组织全局党员干部到基地参观学习,接受廉政教育。组织党员干部观看学习《广东党代表风采》系列专题片和电影《忠诚与背叛》,该系列专题片旨在宣传我省出席党的十八大代表的先进事迹,展示党代表的风采,让局党员干部接受文化渲染和党的教育。11月18日市县气象局组织干部职工集体收看大会开幕式盛况,11月28日,bet5365亚洲版召开学习党的十八大精神专题会议,传达贯彻党的十八大精神,总结今年推进潮州气象现代化建设基本情况,部署下一阶段学习贯彻落实党的十八大精神和潮州气象现代化建设重点工作任务。
三是扎实推进廉政风险防控工作。组织开展廉政风险防控工作,以进一步提高潮州气象部门党风廉政建设科学化水平,从源头和机制上预防治理腐败,构建规范有效运行的防控体系,增强党员干部抵御廉政风险和效能风险的能力,保障潮州气象事业持续健康快速发展。①市局制订了廉政风险防控工作方案:以构建起覆盖机关和企事业单位部分重要事项的以“四个一”为主要内容的廉政风险防控体系框架为目标任务,明确了廉政风险防控工作的组织领导、方法步骤、主要内容、防控重点和工作进度、要求的具体事项。②按部就班,稳步推进:4月开始组织动员部署并对防控重点部门开展有针对性的培训;6月起组织纪各部门及有关人员对气象部门廉政风险防控体系通用模板进行再学习、再消化、再理解、掌握“四个一”的主要内容,研究本地化修改意见。8月起各责任单位对资产资金类、社会管理类、科研管理类、科技服务类、纪检监察审计类事项的“四个一”进行本地化运行,至11月底,各部门累计运行有关事项共28次,较好地完成本年度廉政风险防控工作任务。
四是认真抓好安全生产工作。切实加强领导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实领导责任、监管责任和主体责任,对行政领导实行问责。实行领导每日带班制度,确保全年安全无事故。
五是关心老干工作。召开退休老干部“新春”和“重阳节”座谈会,向退休老干部送问候,同时通报了潮州气象现代化建设进展情况,领导上门慰问生病老干,为老干订书报送精神粮食,定期组织健康检查,老干部对市局党组关心、关怀表示满意。
六是扎实开展“创先争优”活动。
以党建工作促进扶贫工作。扎实开展“规划到户、责任到人”工作。一是派出一名同志到扶贫开发对口帮扶村饶平县饶洋镇杨慈埔村为驻村工作组成员,进驻到贫困村进行驻点帮扶;二是帮扶饶平县饶洋镇安全村和饶洋镇杨慈埔村贫困户,多次开展慰问活动,帮助村解决一些生活方面的困难,支持安全村种植金银花、建村址等工作;三是积极参与救助对口扶贫村饶平县饶洋镇杨慈埔村患病贫困户詹之垒的捐赠活动,全体干部职工踊跃捐款,单位和个人共筹得善款1万元。四是开展好“广东扶贫济困日”活动。扶贫济困日全局干部职工捐款,共8000元;在职妇女响应市妇联号召,姐妹情深每人捐款10元活动。
我局组织全体党员中开展创先争优活动,把汛期气象服务工作与创先争优活动充分结合起来,在防灾减灾气象服务工作中充分发扬奉献精神,争做创先争优活动的楷模。在过去一年开展创先争优活动中所取得显著成效,创先争优活动硕果累累,获得省局和市政府多项表彰:气象台被评为2012年前汛期重大气象服务先进集体;市县气象局同时被当地政府授予“文明单位”荣誉称号;唐仰华被授予潮州市“三八红旗手”荣誉称号,邝铿同志荣获2011年度市安全生产先进个人,10月22-24日,在第二届广东省公共气象服务技能竞赛中,丁丽佳表荣获个人全能第四名的好成绩,并获省总工会授予的“广东省职工经济技术创新能手”称号和省人力资源厅授予的“广东省技术能手”称号。同时,气象信息员徐振樾在此次的竞赛中获得个人第七名的好成绩,并荣获“2012年广东省基层气象服务能手”称号。
宣传工作创先争优,大力报道潮州市气象现代化建设成果,我局在稳步推进潮州气象现代化建设的过程中,宣传工作创先争优,积极报道潮州气象现代化建设成果、工作亮点和汛期服务等各项工作,不断创新宣传思路,加大宣传力度,助推潮州气象现代化建设。今年我局在中国气象报、CMA和新气象网站共发表通讯报道24篇;在省局政务网发表132篇,共享有43篇;在市委市政府发表4篇工作信息;编写《潮州气象现代化工作简报》5期。
【发挥气象科普特色,多种途径宣传防灾减灾知识】
根据潮州市政府下发的《潮州市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)的通知》,气象部门首次成为潮州全民科学素质行动计划纲要实施方案的责任单位,发挥气象科普特色,通过多种途径、多种渠道宣传气象防灾减灾知识,全面参与潮州全民科学素质行动计划的实施工作。一是气象专家走进电视节目、进校园,宣传气象与百姓生活以及防雷安全和防灾减灾,开展科普知识进校园活动。二是与市民“面对面”,零距离宣传气象科普知识,利用气象日、安全生产宣传日、学雷锋日、5.12防灾减灾日等户外宣传活动,在人民广场,宣传气象科普知识,向市民发放“广东省突发气象灾害预警信号”发布规定、《广东气象灾害防御手册》、《气象与生活》、“雷电中如何保护自已”等宣传资料,取得了很好的宣传效果。